28 d'Abril, 2011

El Senado aprueba sin cambios la ley reguladora del juego

La Comisión de Economía del Senado ha aprobado sin cambios significativos el proyecto de ley que regula el juego, que incluye por primera vez en la ordenación de este sector todos los tipos de juego que se pueden realizar a través de las nuevas tecnologías.

La citada comisión se ha reunido durante apenas diez minutos; en ese tiempo ha designado a los ponentes de cada grupo parlamentario encargados de dictaminar el proyecto de ley y acto seguido ha aprobado, por unanimidad, su dictamen sobre este texto legislativo.

Así, la Comisión ha aprobado sin cambios el texto que envió el Congreso de los Diputados, al que se han incorporado sólo cuatro enmiendas de carácter técnico del grupo socialista.

Los grupos habían presentado un total de 110 enmiendas parciales al proyecto, y han comunicado hoy su intención de mantenerlas "vivas" para su debate y votación ante el pleno de la Cámara, previsiblemente la próxima semana.

La nueva ley del juego supone la mayor reordenación de este sector desde que fue despenalizado en 1977, al regular, además de las modalidades de juego tradicionales como el bingo o el casino, los nuevos tipos de apuestas que se pueden realizar a través de internet o del móvil, que carecen de un marco regulador y se encuentran en situación de "alegalidad".

El texto remitido por el Congreso y aprobado hoy por la Comisión de Economía del Senado prevé el establecimiento de un periodo transitorio para que las empresas puedan regular su situación y sus actividades de patrocinio (muchas de las grandes empresas que ofrecen juego por internet patrocinan equipos de primera división de fútbol) y de publicidad en los medios de comunicación.

Además, todas las empresas que utilicen internet para ofrecer sus juegos de apuestas deberán usar el dominio ".es", para reforzar la supervisión y el control de las autoridades españolas.

La ley establecerá nuevos mecanismos de regulación y de ordenación del sector para reforzar la seguridad jurídica de los operadores y de los consumidores de los diferentes juegos, además de para proteger a los menores de edad, a las personas que están incapacitadas legalmente para jugar, y a las que han pedido voluntariamente que no se les deje acceder al juego para prevenir situaciones de ludopatía.

El nuevo marco regulador no afectará a Loterías y Apuestas del estado ni a la ONCE, que seguirán explotando en exclusiva las loterías de ámbito estatal.

Entre las novedades que incorpora la ley destaca la creación del Consejo de Políticas del Juego, un órgano en el que estarán representadas las comunidades autónomas.

Además, la Comisión Nacional del Juego será el organismo que autorice, supervise y controle esta actividad, además de ser el responsable final de imponer las sanciones, que pueden llegar a ser de hasta 50 millones para las "muy graves", entre las que figura la de ofrecer juegos sin tener licencia.

La Ley establecerá además un nuevo impuesto, que se distribuirá íntegramente entre las comunidades autónomas, excepto el gravamen sobre las apuestas mutuas deportivas o hípicas estatales, que corresponderá al Estado.

Font: Sector del Juego